霞喀羅國家步道田野調查報告
96社區大學尖石分校TUNAN班
霞喀羅國家步道田野調查報告
壹、緣起
新竹縣九十六年度社區大學尖石分校TUNAN霞喀羅班，本學期針
對學區霞喀羅國家步道進行田野調查，在全體學員及教授的指導下，非常不簡單的完成了以下的報告，雖然是粗造些但也是殷切期盼，喚起廣大社會群眾對於目前國家第一條示範步道的重視。
時代的巨輪不斷的往前推進，歷史上曾經發光發亮過，經由泰雅族人長老們親身經歷的智慧結晶，所累積下來的「霞喀羅古道」，經過歲月洗禮的遺跡，有著芬多精自然魅人的芬芳，夾雜著各種傳奇的人物、可歌可泣的事件、再在充實了一條道路的生命力值得我們去探索…。
自九十一年起，相關單位執行全國性國家步道系統的規劃，第一條示範步道，即選定鹿場連嶺古道系統的「霞喀羅、薩克亞金警備道路」，改稱為「霞喀羅國家步道」，這一條歷史古道，有著可歌可泣的原住民抗日史，也有族群從對立到融合的故事，沿線十幾個駐在所遺址，依然可以找到殘存的土牆、碉堡、砲台、紀念碑遺址，可說是史蹟資源非常豐盛的區域，加上傳奇人物張學良、三毛的故事，更使這一條古道充滿歷史的魅力。
貳、鹿場連嶺古道系統簡介
五峰－－大湖警備線，又稱鹿場連嶺古道系統，是由三條警備道路所構成，分別是：五峰至石鹿（霞喀羅）的霞喀羅警備道路、石鹿至秀巒的薩克亞金（白石）警備道路以及田村台經由檜山、鹿場大山至大湖的鹿場連嶺警備道路。其中，由井上溫泉經田村台、茂義利（觀霧）、曙鞍部至上島溫泉的一段步道，在日治時代後期，成為大眾化的健行步道，稱為「鹿場迴り溫泉道路」。可見得這一個地區的地理、景觀、氣候、天然溫泉資源等各項條件，皆適於國民旅遊。未來只須把原有道路系統重新整修完善，便能成為最好的國民休閒遊憩場所。
叁、霞喀羅國家步道沿革簡述
嚴格來說，霞喀羅國家步道，是由「霞喀羅警備道路」與「薩克亞金警備道路」兩條古道所構成，這一條歷史步道，原是貫穿新竹縣尖石鄉泰雅族「基納吉群」，與五峰鄉泰雅族「霞喀羅群」兩大族群領域的警備路。
基納吉群與霞喀羅群，原本就有深厚的血緣與姻親關係，在對抗其他族群方面，也有戰略上的攻守同盟關係。因此，雖然兩族群領域間，有高達二千公尺以上的霞喀羅大山南北向主稜分隔，其間仍有通道作為訪親、行獵、攻守支援之用。
這個地域在清末以前，由於位於深山，與外界幾乎完全隔絕，僅在其出草時，凶悍的作風，震懾了官方與漢人移民（當時稱為「石加祿番」與「京孩兒番」）。唯一的文獻記錄是劉銘傳光緒十三年四月的奏摺：「道員林朝棟、守備鄭有勤開通新竹石加祿、京孩兒七十里。」這一條隘路，目前在松本後方，民都有山稜線下方以及霞喀羅神社後方，仍可找到一點痕跡。
日治時代，從明治末年到大正初年（西元1910年∼1921年），日本軍警與此區泰雅族爭戰不斷。為便利行軍，日本官方修築原住民原有小徑，成為軍事道路。由於道路翻越霞喀羅大山北鞍，當時稱為「霞喀羅大山越嶺道」，這個名稱至今仍可適用。
起先，日軍急於鎮壓這個「凶悍、不服官命的生蕃」，為了快速修路，築路的方式是沿用清代隘路的規制，順著地形變化陡上陡下，而不採取「之字路」，方式修築，一方面是縮短路程，另一方面是擔心在之字路上，容易遭受狙擊。
當時的道路是由五峰鄉白蘭(Paskoaran)，經井上溫泉（清泉）直上民都有山稜線，稱作「霞喀羅隘勇路」或「霞喀羅突出線」（白蘭∼石鹿，1913年）。
另外，在尖石鄉方面，則由泰亞崗(Taiyakan)起，開鑿了「泰亞崗、哈嘎(Haga)道路」(1918年)，以及「哈嘎、塔拉卡斯(Terakkas，粟園)道路」(1920年)。
在大正年代的「大討伐時期」(1913年~1921年)，日本官方把這些道路總稱為「蕃地膺懲道路」，意思是這些道路，是專用於「討伐凶蕃」的軍事用途。
經過大正６年５月的霞喀羅事件，與大正９年３月的第二次霞喀羅事件，被征討的霞喀羅四社社眾，少部分投靠基納吉群族親，但是大部分避居於南方的馬達拉溪與北坑溪兩岸山坡地。（由頭前溪流域進入大安溪流域），但是為了生活，仍偷偷潛回舊社與原有耕地。
大正10年，新竹州出動大批警力，利用不同族群的仇恨與矛盾，動員他族原住民圍攻霞喀羅族群，戰場包括霞喀羅溪與北坑溪流域。而避居馬達拉溪的霞喀羅社眾，則因缺乏糧食而變得衰弱。
此時，日本警方趁著圍剿有成的時機，出動一支213人的「警察搜索隊」，以及動員隘勇線內的泰雅族，正式開鑿「霞喀羅大山越嶺道」，以控溪警戒所北側的荻 分遣所為起點，沿著薩克亞金溪東岸上溯，然後翻過霞喀羅大山北鞍，順著霞喀羅溪北岸山腰，下至「霞喀羅突出線」（原膺懲道路，舊隘路）的起嶺點，井上分遣所。
這一條路於大正11年3月完工時，已延長到桃山警戒所，全長13日里24町(53.6公里)。當時稱為「荻坂、桃山道路」。之後，再延長到上坪，改稱為「荻坂、上坪道路」。
荻坂分遣所於大正13年改為駐在所，但於次年就撤消，所以進入昭和年代以後，本線北端起點改為控溪。
昭和年代以後，日本警方已能完全控制此地區，這一條景緻優美的山徑變成熱門的健行道路，也正式命名為「霞喀羅、薩克亞金警備道路」。
「霞喀羅、薩克亞金警備道路」的規制是路寬２尺∼６尺，平均寬度1.2公尺，沿等高線緩緩升降，為便於運補與砲車行進，完全沒有階梯，最高傾斜度是22.2度，全線共有橋樑８座，總工程費198,772日圓。
既是警備道路，沿途自然設有駐在所，只是「霞喀羅、薩克亞金警備道路」的駐在所特別密集，總計有控溪（秀巒）、錦路、養老（延老）、哈嘎、塔拉卡斯（粟園）、馬鞍、武神、見返 、薩克亞金（白石）、石楠、朝日、楢山（青山）、松下、高橋、田村台、庄子、小林、霞喀羅（石鹿）、松本、瀨戶（民生）、笠野、井上（清泉）、桃山、西熬（茅圃）、十八兒（五峰）等25個駐在所。其警力在大正11~12年間達到最高峰。
本線完工後，日警從大正11年9月起，繼續開鑿從「霞喀羅、薩克亞金警備道路」中途點──田村台駐在所，向南延伸到根本、檜山、高嶺、茂義利、二本松、上島溫泉的警備道，即鹿場連嶺道路，於大正15年2月完工。
大正14~15年間，秀巒方面薩克亞金道路沿線部落發生飢荒，日警採取以工代賑的方式，徵集社眾開鑿從薩克亞金駐在所，沿霞喀羅大山主稜東側山腰，直通檜山駐在所的支線(全長9.4公里)，與上述兩條警備道路，構成一個完善的「鹿場連嶺道路系統」。
昭和10年(1935年)，台灣總督府警務局，公布「霞喀羅、薩
克亞金警備道路」全線的駐在所區間里程如下：(單位公里)
十八兒（五峰） 7.0 西熬（茅圃） 3.8 桃山 3.9 井上（清泉） 5.2 瀨戶（民生） 5.8 霞喀羅（石鹿） 4.9 田村台 4.9 楢山（青山） 5.0 薩克亞金（白石） 5.0 馬鞍 1.4 塔拉卡斯（粟園）4.9 養老 5.9 錦路 2.3 控溪（秀巒） 全長60公里
若從當時的健行步道起點井上（清泉）算起，至北端的控溪
（秀巒），全長49.2公里，沿線只留下13個駐在所，主要原因是山地已經平靖，無須維持太多警力。
在日治時代後期，從昭和元年到20年，除了警察固定的巡邏
外，官方山林課技術人員與登山人士，也一直使用此道路系統，甚至當時攀登大霸尖山，都利用到這條步道，並借宿沿線的駐在所，其中薩克亞金、田村台與佐藤，更設有「酒保」供應糧食、酒類與日用品。
大霸尖山的首登(1928年)、「聖稜線」的初次縱走(1931年)，
都經由本線。而登山隊伍所僱用的原住民嚮導、挑夫，則是薩克亞金社與天同社的泰雅族人。
「霞喀羅、薩克亞金警備道路」一直被妥善地維護著，直到二
次世界大戰日本人敗戰後退出台灣。國民政府時代，仍保留了十八兒（改名五峰）、西熬（改名茅圃）、桃山、井上（改名清泉）、瀨戶（改名民生、雲山）、霞喀羅（改名石鹿）、楢山（改名青山）、薩克亞金（白石）、馬鞍、塔拉卡斯（粟園）、養老（改名延老）、錦路、控溪（改名秀巒）等駐在所，改稱為派出所。但是，縮小編制員額，尤其是車道未達處的派出所，僅由一、二名原住民警察看守，更是形同虛設，之後，分別於民國四十年代及七十年代陸續撤消。
肆、霞喀羅步道之人文資料探索
一、族群的特點
泰雅族是台灣高山原住民族中，人口最多的一族，民族性強
悍，族內成群雄割據的局面，同社部落往往分數處散居，並因此形成新的部落。所居之地為埔里至秀姑巒溪以北，因此在日治時代被稱為「北蕃」。因有紋面習俗，早年被稱為「王字蕃」或「有黥蕃」。獵首之風最盛，素為外族所畏懼。
各群之間定有攻守同盟，一旦有事，同盟者崛起對抗外敵，
而且具有相當濃厚的排他性。頭目並非世襲，而是由能力強者自然產生，因此同社裡可能有二個以上的頭目。部落中有Gaga（共食、共祭團體）組織，共同行獵或共同舉行祭祀活動，Gaga的首領就是頭目。
泰雅族是父系社會，由長子繼承父親的家族地位，幼子則繼
承父親的財產。採用父子連名制，本名在前，父親的名字列在後面，因此可藉由這種方式追溯到數代之前的祖先。
二、地理形勢、部落位置與人口分布
泰雅族基納吉群世居於雪山山脈北稜，大霸尖山向北延伸的支脈兩側，大漢溪源頭的塔克金溪與薩克亞金溪兩岸，迄於兩溪合流點秀巒、田埔一帶。部落位在平均標高900公尺∼1,500公尺的山坡地上。
部落的位置，選擇在兩條小支流所夾的平緩山肩或階地上，通風採光良好，視野無礙、易守難攻，而且便於引水使用。不定居於平地的主要原因是，平地溼熱，多瘧疾、痢疾等傳染病，中海拔地區氣候涼爽，較易維持健康。
所分布之地，古老社路縱橫，蜘蛛網一般聯絡遠近各部落，迨至日治時代，統治者先後開鑿長、短程隘路，從西北方油羅山Mekaran群及上坪前山群地界，伸向雪山北稜最深入的基納吉群地界。又從北方大漢溪，穿過馬里闊灣群及卡奧灣群地界，直入基納吉群祖居地。
另一方面，世居於上坪溪上游霞喀羅溪兩岸及源頭一帶的霞喀羅群，東倚佐藤山向北延伸至霞喀羅大山的天然屏障，北面有民都有山（面扥油山）延伸至霞喀羅山的長稜為屏障，南面是鹿場大山至佐藤山的長稜，因此，霞喀羅四社的祖居地，成為一個只向上坪溪開口的口袋狀地形。在日治時代大正年之前，外人一直無法侵入霞喀羅地界，只有霞喀羅人到外地出草。
由於霞喀羅群向上坪溪出入較為便利，歷史上與泰雅族上坪前山群及賽夏族有較密切的互動關係，大抵上是敵對時較多。
霞喀羅群與基納吉群具有血緣關係，雖然兩群之間有高達二千公尺的山稜阻隔，但一直維持血親與姻親的緊密關係，並訂有攻守同盟一致對抗外敵。
秀巒（控溪）泰雅族稱之為Habun Tonan，意為兩溪合流點，日治時代並無部落。霞喀羅,Syakaro之意為「烏心石」，因霞喀羅溪上游盛產烏心石（樹名）而得名，是族群名而非部落名稱。
大正６年（1917年）起，因為霞喀羅事件，日警聯合霞喀羅群的敵對部落，大舉進攻霞喀羅四社，霞喀羅人奮戰不敵，只好四處避居。少數逃到基納吉群部落寄居，其他的部眾則逃往大安溪上游，北坑溪及馬達拉溪流域避居。經過十餘年的艱苦抗爭，部落力量日趨衰微，加上鹿場連嶺警備道路系統開闢完成，使避居於北坑溪方面的霞喀羅群感到勢不可為。木喀拉卡社、羅卡火社、野馬敢社，終於在昭和11年（1936年），同意接受日警的安排，移住到竹南郡風美、鹿湖、石壁，及大湖郡打必曆社。
台灣光復後，曾被強制移住的原住民紛紛回到祖先的原居地，但因為交通及生活的不便，較深山的部落還是被廢棄，目前的部落人口統計如下：
霞喀羅國家步道附近的各部落現有人口
村里 部落 總戶數 總人口 原住民戶數 原住民人口
五峰鄉桃山村 白蘭 39 91 34 82
五峰鄉桃山村 民都有 53 180 52 171
五峰鄉桃山村 民生 39 99 8 23
五峰鄉桃山村 石鹿 20 41 9 19
尖石鄉秀巒村 上田埔 36 125 35 121
尖石鄉秀巒村 下田埔 73 261 70 250
尖石鄉秀巒村 控溪 58 142 51 123
尖石鄉秀巒村 泰崗 108 449 102 435
尖石鄉秀巒村 新光 36 173 35 164
尖石鄉秀巒村 鎮西堡 42 174 41 170
尖石鄉秀巒村 錦路 47 174 45 167
尖石鄉秀巒村 養老 23 107 23 104
尖石鄉秀巒村 粟園 5 14 5 14
五峰鄉桃山村 桃山 131 394 124 368
五峰鄉桃山村 清泉 297 1098 277 979
資料來源：新竹縣尖石鄉公所及五峰鄉公所戶政事務所2002,2,27
五、田野調查課後建議
希望相關單位尤其總管全國山林的林務局，能夠重視這條古道存
在的歷史、人文價值，及眾多研究台灣本土文化與先住民生活之參考
資料。相關單位更應積極規劃霞喀羅步道（古道），收集各項資源資
料，並積極進行步道整修及復建工程，好好保存泰雅先民智慧結晶，
以及步道保存的歷史價值 。
步道整建原則希望能全線以「復舊整建」為目標，儘量遵重步道
歷史原貌，以符合一般大眾健行並提供適切的安全設施。
因地制宜的步道設計，步道全線最好配合資源環境不同而設計不同於以往的步道設計，考量現地環境作出因地制宜的設計方案。
保留現地調整之彈性，步道保持彈性設計，設計規範之訂定提出功能性原則性考量，設計監造者仍應保留現地微地形調整之彈性，以兼顧水保、生態及景觀要求
秉持生態及水保理念，施工期間避免大動土整修，造成環境無可
復原的破壤，至於步道整建方案如下：
1. 落石、倒木、路基流失、植栽過度茂盛等阻礙行走通暢的改善方案
- 泥土夯實步道
- 大型倒木原地保留
- 砌石路堤步道
- 踏石整理
2.舊有棧道、吊橋等破損、老舊的改善方案
- 木棧道
- 白石吊橋
3.陡坡、垂直岩壁攀爬行走不易的改善方案
- 橫踏木階梯
- 繩梯
4.路面潮溼泥濘的改善
- 堤式步道
- 砌石涵洞
- 導流橫木
5.步道設施的改善
- 登山口平台
- 取水口
- 指標牌誌
陸、總結調查報告
歷史上自有記載以來，泰雅的族人長老們，早就活耀在這條古道
上，多年來「霞喀羅古道健行」不管是春天的賞櫻、還是夏天杉林的森林浴、以及秋冬的紅葉，早已是登山健行者所津津樂道的季節盛事；希望全國唯一的一條示範步道『霞喀羅國家步道』在經過多年的整頓規劃以及災害復建後，可以嶄新的風貌迎向國人。
在這中海拔地區，因為森林茂密、氣候溫和、可及性高，加上原
有許多日治時代留下來的山地警備道路（理蕃道路），保存了眾多研究台灣本土文化與先住民生活之參考資料。更希望相關單位要加快腳步積極規劃各相關步道（古道），收集各項資源資料，並對步道路況稍作整修後，使轉變為具有豐富資源之優良國家步道。上述之警備道路，大多通過原住民的部落，擁有豐富的原住民人文史蹟背景，部落的爭戰、通婚、遷徙、抗日活動等等歷史，更是永遠烙印在這片土地上，早就使國家步道不僅具備自然生態之美，更擁有人文史蹟的深度，更希望能保存完整流傳萬世。
霞喀羅國家步道田野調查報告
壹、緣起
新竹縣九十六年度社區大學尖石分校TUNAN霞喀羅班，本學期針
對學區霞喀羅國家步道進行田野調查，在全體學員及教授的指導下，非常不簡單的完成了以下的報告，雖然是粗造些但也是殷切期盼，喚起廣大社會群眾對於目前國家第一條示範步道的重視。
時代的巨輪不斷的往前推進，歷史上曾經發光發亮過，經由泰雅族人長老們親身經歷的智慧結晶，所累積下來的「霞喀羅古道」，經過歲月洗禮的遺跡，有著芬多精自然魅人的芬芳，夾雜著各種傳奇的人物、可歌可泣的事件、再在充實了一條道路的生命力值得我們去探索…。
自九十一年起，相關單位執行全國性國家步道系統的規劃，第一條示範步道，即選定鹿場連嶺古道系統的「霞喀羅、薩克亞金警備道路」，改稱為「霞喀羅國家步道」，這一條歷史古道，有著可歌可泣的原住民抗日史，也有族群從對立到融合的故事，沿線十幾個駐在所遺址，依然可以找到殘存的土牆、碉堡、砲台、紀念碑遺址，可說是史蹟資源非常豐盛的區域，加上傳奇人物張學良、三毛的故事，更使這一條古道充滿歷史的魅力。
貳、鹿場連嶺古道系統簡介
五峰－－大湖警備線，又稱鹿場連嶺古道系統，是由三條警備道路所構成，分別是：五峰至石鹿（霞喀羅）的霞喀羅警備道路、石鹿至秀巒的薩克亞金（白石）警備道路以及田村台經由檜山、鹿場大山至大湖的鹿場連嶺警備道路。其中，由井上溫泉經田村台、茂義利（觀霧）、曙鞍部至上島溫泉的一段步道，在日治時代後期，成為大眾化的健行步道，稱為「鹿場迴り溫泉道路」。可見得這一個地區的地理、景觀、氣候、天然溫泉資源等各項條件，皆適於國民旅遊。未來只須把原有道路系統重新整修完善，便能成為最好的國民休閒遊憩場所。
叁、霞喀羅國家步道沿革簡述
嚴格來說，霞喀羅國家步道，是由「霞喀羅警備道路」與「薩克亞金警備道路」兩條古道所構成，這一條歷史步道，原是貫穿新竹縣尖石鄉泰雅族「基納吉群」，與五峰鄉泰雅族「霞喀羅群」兩大族群領域的警備路。
基納吉群與霞喀羅群，原本就有深厚的血緣與姻親關係，在對抗其他族群方面，也有戰略上的攻守同盟關係。因此，雖然兩族群領域間，有高達二千公尺以上的霞喀羅大山南北向主稜分隔，其間仍有通道作為訪親、行獵、攻守支援之用。
這個地域在清末以前，由於位於深山，與外界幾乎完全隔絕，僅在其出草時，凶悍的作風，震懾了官方與漢人移民（當時稱為「石加祿番」與「京孩兒番」）。唯一的文獻記錄是劉銘傳光緒十三年四月的奏摺：「道員林朝棟、守備鄭有勤開通新竹石加祿、京孩兒七十里。」這一條隘路，目前在松本後方，民都有山稜線下方以及霞喀羅神社後方，仍可找到一點痕跡。
日治時代，從明治末年到大正初年（西元1910年∼1921年），日本軍警與此區泰雅族爭戰不斷。為便利行軍，日本官方修築原住民原有小徑，成為軍事道路。由於道路翻越霞喀羅大山北鞍，當時稱為「霞喀羅大山越嶺道」，這個名稱至今仍可適用。
起先，日軍急於鎮壓這個「凶悍、不服官命的生蕃」，為了快速修路，築路的方式是沿用清代隘路的規制，順著地形變化陡上陡下，而不採取「之字路」，方式修築，一方面是縮短路程，另一方面是擔心在之字路上，容易遭受狙擊。
當時的道路是由五峰鄉白蘭(Paskoaran)，經井上溫泉（清泉）直上民都有山稜線，稱作「霞喀羅隘勇路」或「霞喀羅突出線」（白蘭∼石鹿，1913年）。
另外，在尖石鄉方面，則由泰亞崗(Taiyakan)起，開鑿了「泰亞崗、哈嘎(Haga)道路」(1918年)，以及「哈嘎、塔拉卡斯(Terakkas，粟園)道路」(1920年)。
在大正年代的「大討伐時期」(1913年~1921年)，日本官方把這些道路總稱為「蕃地膺懲道路」，意思是這些道路，是專用於「討伐凶蕃」的軍事用途。
經過大正６年５月的霞喀羅事件，與大正９年３月的第二次霞喀羅事件，被征討的霞喀羅四社社眾，少部分投靠基納吉群族親，但是大部分避居於南方的馬達拉溪與北坑溪兩岸山坡地。（由頭前溪流域進入大安溪流域），但是為了生活，仍偷偷潛回舊社與原有耕地。
大正10年，新竹州出動大批警力，利用不同族群的仇恨與矛盾，動員他族原住民圍攻霞喀羅族群，戰場包括霞喀羅溪與北坑溪流域。而避居馬達拉溪的霞喀羅社眾，則因缺乏糧食而變得衰弱。
此時，日本警方趁著圍剿有成的時機，出動一支213人的「警察搜索隊」，以及動員隘勇線內的泰雅族，正式開鑿「霞喀羅大山越嶺道」，以控溪警戒所北側的荻 分遣所為起點，沿著薩克亞金溪東岸上溯，然後翻過霞喀羅大山北鞍，順著霞喀羅溪北岸山腰，下至「霞喀羅突出線」（原膺懲道路，舊隘路）的起嶺點，井上分遣所。
這一條路於大正11年3月完工時，已延長到桃山警戒所，全長13日里24町(53.6公里)。當時稱為「荻坂、桃山道路」。之後，再延長到上坪，改稱為「荻坂、上坪道路」。
荻坂分遣所於大正13年改為駐在所，但於次年就撤消，所以進入昭和年代以後，本線北端起點改為控溪。
昭和年代以後，日本警方已能完全控制此地區，這一條景緻優美的山徑變成熱門的健行道路，也正式命名為「霞喀羅、薩克亞金警備道路」。
「霞喀羅、薩克亞金警備道路」的規制是路寬２尺∼６尺，平均寬度1.2公尺，沿等高線緩緩升降，為便於運補與砲車行進，完全沒有階梯，最高傾斜度是22.2度，全線共有橋樑８座，總工程費198,772日圓。
既是警備道路，沿途自然設有駐在所，只是「霞喀羅、薩克亞金警備道路」的駐在所特別密集，總計有控溪（秀巒）、錦路、養老（延老）、哈嘎、塔拉卡斯（粟園）、馬鞍、武神、見返 、薩克亞金（白石）、石楠、朝日、楢山（青山）、松下、高橋、田村台、庄子、小林、霞喀羅（石鹿）、松本、瀨戶（民生）、笠野、井上（清泉）、桃山、西熬（茅圃）、十八兒（五峰）等25個駐在所。其警力在大正11~12年間達到最高峰。
本線完工後，日警從大正11年9月起，繼續開鑿從「霞喀羅、薩克亞金警備道路」中途點──田村台駐在所，向南延伸到根本、檜山、高嶺、茂義利、二本松、上島溫泉的警備道，即鹿場連嶺道路，於大正15年2月完工。
大正14~15年間，秀巒方面薩克亞金道路沿線部落發生飢荒，日警採取以工代賑的方式，徵集社眾開鑿從薩克亞金駐在所，沿霞喀羅大山主稜東側山腰，直通檜山駐在所的支線(全長9.4公里)，與上述兩條警備道路，構成一個完善的「鹿場連嶺道路系統」。
昭和10年(1935年)，台灣總督府警務局，公布「霞喀羅、薩
克亞金警備道路」全線的駐在所區間里程如下：(單位公里)
十八兒（五峰） 7.0 西熬（茅圃） 3.8 桃山 3.9 井上（清泉） 5.2 瀨戶（民生） 5.8 霞喀羅（石鹿） 4.9 田村台 4.9 楢山（青山） 5.0 薩克亞金（白石） 5.0 馬鞍 1.4 塔拉卡斯（粟園）4.9 養老 5.9 錦路 2.3 控溪（秀巒） 全長60公里
若從當時的健行步道起點井上（清泉）算起，至北端的控溪
（秀巒），全長49.2公里，沿線只留下13個駐在所，主要原因是山地已經平靖，無須維持太多警力。
在日治時代後期，從昭和元年到20年，除了警察固定的巡邏
外，官方山林課技術人員與登山人士，也一直使用此道路系統，甚至當時攀登大霸尖山，都利用到這條步道，並借宿沿線的駐在所，其中薩克亞金、田村台與佐藤，更設有「酒保」供應糧食、酒類與日用品。
大霸尖山的首登(1928年)、「聖稜線」的初次縱走(1931年)，
都經由本線。而登山隊伍所僱用的原住民嚮導、挑夫，則是薩克亞金社與天同社的泰雅族人。
「霞喀羅、薩克亞金警備道路」一直被妥善地維護著，直到二
次世界大戰日本人敗戰後退出台灣。國民政府時代，仍保留了十八兒（改名五峰）、西熬（改名茅圃）、桃山、井上（改名清泉）、瀨戶（改名民生、雲山）、霞喀羅（改名石鹿）、楢山（改名青山）、薩克亞金（白石）、馬鞍、塔拉卡斯（粟園）、養老（改名延老）、錦路、控溪（改名秀巒）等駐在所，改稱為派出所。但是，縮小編制員額，尤其是車道未達處的派出所，僅由一、二名原住民警察看守，更是形同虛設，之後，分別於民國四十年代及七十年代陸續撤消。
肆、霞喀羅步道之人文資料探索
一、族群的特點
泰雅族是台灣高山原住民族中，人口最多的一族，民族性強
悍，族內成群雄割據的局面，同社部落往往分數處散居，並因此形成新的部落。所居之地為埔里至秀姑巒溪以北，因此在日治時代被稱為「北蕃」。因有紋面習俗，早年被稱為「王字蕃」或「有黥蕃」。獵首之風最盛，素為外族所畏懼。
各群之間定有攻守同盟，一旦有事，同盟者崛起對抗外敵，
而且具有相當濃厚的排他性。頭目並非世襲，而是由能力強者自然產生，因此同社裡可能有二個以上的頭目。部落中有Gaga（共食、共祭團體）組織，共同行獵或共同舉行祭祀活動，Gaga的首領就是頭目。
泰雅族是父系社會，由長子繼承父親的家族地位，幼子則繼
承父親的財產。採用父子連名制，本名在前，父親的名字列在後面，因此可藉由這種方式追溯到數代之前的祖先。
二、地理形勢、部落位置與人口分布
泰雅族基納吉群世居於雪山山脈北稜，大霸尖山向北延伸的支脈兩側，大漢溪源頭的塔克金溪與薩克亞金溪兩岸，迄於兩溪合流點秀巒、田埔一帶。部落位在平均標高900公尺∼1,500公尺的山坡地上。
部落的位置，選擇在兩條小支流所夾的平緩山肩或階地上，通風採光良好，視野無礙、易守難攻，而且便於引水使用。不定居於平地的主要原因是，平地溼熱，多瘧疾、痢疾等傳染病，中海拔地區氣候涼爽，較易維持健康。
所分布之地，古老社路縱橫，蜘蛛網一般聯絡遠近各部落，迨至日治時代，統治者先後開鑿長、短程隘路，從西北方油羅山Mekaran群及上坪前山群地界，伸向雪山北稜最深入的基納吉群地界。又從北方大漢溪，穿過馬里闊灣群及卡奧灣群地界，直入基納吉群祖居地。
另一方面，世居於上坪溪上游霞喀羅溪兩岸及源頭一帶的霞喀羅群，東倚佐藤山向北延伸至霞喀羅大山的天然屏障，北面有民都有山（面扥油山）延伸至霞喀羅山的長稜為屏障，南面是鹿場大山至佐藤山的長稜，因此，霞喀羅四社的祖居地，成為一個只向上坪溪開口的口袋狀地形。在日治時代大正年之前，外人一直無法侵入霞喀羅地界，只有霞喀羅人到外地出草。
由於霞喀羅群向上坪溪出入較為便利，歷史上與泰雅族上坪前山群及賽夏族有較密切的互動關係，大抵上是敵對時較多。
霞喀羅群與基納吉群具有血緣關係，雖然兩群之間有高達二千公尺的山稜阻隔，但一直維持血親與姻親的緊密關係，並訂有攻守同盟一致對抗外敵。
秀巒（控溪）泰雅族稱之為Habun Tonan，意為兩溪合流點，日治時代並無部落。霞喀羅,Syakaro之意為「烏心石」，因霞喀羅溪上游盛產烏心石（樹名）而得名，是族群名而非部落名稱。
大正６年（1917年）起，因為霞喀羅事件，日警聯合霞喀羅群的敵對部落，大舉進攻霞喀羅四社，霞喀羅人奮戰不敵，只好四處避居。少數逃到基納吉群部落寄居，其他的部眾則逃往大安溪上游，北坑溪及馬達拉溪流域避居。經過十餘年的艱苦抗爭，部落力量日趨衰微，加上鹿場連嶺警備道路系統開闢完成，使避居於北坑溪方面的霞喀羅群感到勢不可為。木喀拉卡社、羅卡火社、野馬敢社，終於在昭和11年（1936年），同意接受日警的安排，移住到竹南郡風美、鹿湖、石壁，及大湖郡打必曆社。
台灣光復後，曾被強制移住的原住民紛紛回到祖先的原居地，但因為交通及生活的不便，較深山的部落還是被廢棄，目前的部落人口統計如下：
霞喀羅國家步道附近的各部落現有人口
村里 部落 總戶數 總人口 原住民戶數 原住民人口
五峰鄉桃山村 白蘭 39 91 34 82
五峰鄉桃山村 民都有 53 180 52 171
五峰鄉桃山村 民生 39 99 8 23
五峰鄉桃山村 石鹿 20 41 9 19
尖石鄉秀巒村 上田埔 36 125 35 121
尖石鄉秀巒村 下田埔 73 261 70 250
尖石鄉秀巒村 控溪 58 142 51 123
尖石鄉秀巒村 泰崗 108 449 102 435
尖石鄉秀巒村 新光 36 173 35 164
尖石鄉秀巒村 鎮西堡 42 174 41 170
尖石鄉秀巒村 錦路 47 174 45 167
尖石鄉秀巒村 養老 23 107 23 104
尖石鄉秀巒村 粟園 5 14 5 14
五峰鄉桃山村 桃山 131 394 124 368
五峰鄉桃山村 清泉 297 1098 277 979
資料來源：新竹縣尖石鄉公所及五峰鄉公所戶政事務所2002,2,27
五、田野調查課後建議
希望相關單位尤其總管全國山林的林務局，能夠重視這條古道存
在的歷史、人文價值，及眾多研究台灣本土文化與先住民生活之參考
資料。相關單位更應積極規劃霞喀羅步道（古道），收集各項資源資
料，並積極進行步道整修及復建工程，好好保存泰雅先民智慧結晶，
以及步道保存的歷史價值 。
步道整建原則希望能全線以「復舊整建」為目標，儘量遵重步道
歷史原貌，以符合一般大眾健行並提供適切的安全設施。
因地制宜的步道設計，步道全線最好配合資源環境不同而設計不同於以往的步道設計，考量現地環境作出因地制宜的設計方案。
保留現地調整之彈性，步道保持彈性設計，設計規範之訂定提出功能性原則性考量，設計監造者仍應保留現地微地形調整之彈性，以兼顧水保、生態及景觀要求
秉持生態及水保理念，施工期間避免大動土整修，造成環境無可
復原的破壤，至於步道整建方案如下：
1. 落石、倒木、路基流失、植栽過度茂盛等阻礙行走通暢的改善方案
- 泥土夯實步道
- 大型倒木原地保留
- 砌石路堤步道
- 踏石整理
2.舊有棧道、吊橋等破損、老舊的改善方案
- 木棧道
- 白石吊橋
3.陡坡、垂直岩壁攀爬行走不易的改善方案
- 橫踏木階梯
- 繩梯
4.路面潮溼泥濘的改善
- 堤式步道
- 砌石涵洞
- 導流橫木
5.步道設施的改善
- 登山口平台
- 取水口
- 指標牌誌
陸、總結調查報告
歷史上自有記載以來，泰雅的族人長老們，早就活耀在這條古道
上，多年來「霞喀羅古道健行」不管是春天的賞櫻、還是夏天杉林的森林浴、以及秋冬的紅葉，早已是登山健行者所津津樂道的季節盛事；希望全國唯一的一條示範步道『霞喀羅國家步道』在經過多年的整頓規劃以及災害復建後，可以嶄新的風貌迎向國人。
在這中海拔地區，因為森林茂密、氣候溫和、可及性高，加上原
有許多日治時代留下來的山地警備道路（理蕃道路），保存了眾多研究台灣本土文化與先住民生活之參考資料。更希望相關單位要加快腳步積極規劃各相關步道（古道），收集各項資源資料，並對步道路況稍作整修後，使轉變為具有豐富資源之優良國家步道。上述之警備道路，大多通過原住民的部落，擁有豐富的原住民人文史蹟背景，部落的爭戰、通婚、遷徙、抗日活動等等歷史，更是永遠烙印在這片土地上，早就使國家步道不僅具備自然生態之美，更擁有人文史蹟的深度，更希望能保存完整流傳萬世。
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